В России приняли закон о криптовалютах: внутренние расчёты запретили, торговлю поставили под контроль

В России принят закон, который устанавливает правила обращения криптовалют. Документ разрешает использование крипты в трансграничных расчётах для экспортёров и импортёров, но вводит жёсткие ограничения на операции внутри страны.

Основные положения закона

Внутренние расчёты в криптовалюте запрещаются. Покупка и продажа цифровых активов допускается только через участников, включённых в регулируемый контур Центрального банка: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии — по аналогии с фондовым рынком.

Все операции, хранение и учёт криптоактивов должны проходить внутри этой инфраструктуры. Участникам рынка дан срок до 1 июля 2027 года для получения лицензий и приведения деятельности в соответствие с требованиями регулятора.

Ограничения для частных инвесторов

Операции с криптой разрешены только после прохождения тестирования инвестора. Для «неквалифицированных» инвесторов установлен лимит: не более 300 тыс. рублей в год через одного посредника — таких инвесторов, по оценкам регулятора, подавляющее большинство.

Переводы на «холд‑кошельки» (некастодиальные кошельки) для рядовых пользователей существенно ограничены: прямые выводы на такие кошельки будут возможны лишь при выполнении отдельных условий, а в большинстве случаев придётся сначала переводить активы в зарубежный кастодиальный кошелёк.

Требования к листингу и доступу на биржи

К биржевым торгам будут допускаться криптовалюты с высокой капитализацией и объёмом торгов: регулятор заложил критерии по средней капитализации и среднему суточному обороту за два года. Крупные и ликвидные активы (например, биткоин, эфир и некоторые стейблкоины) попадают под эти критерии автоматически; остальные — по решению совета регулятора.

Как можно работать с криптой за границей

Бизнес и граждане смогут проводить операции с криптовалютами за рубежом, но только через счета в иностранных банках и при участии регулируемых посредников. Перевод приобретённых в России активов за границу также должен проходить через уполномоченные структуры.

Риски и возможные последствия

Модель полного перехода операций в регулируемый контур повышает прозрачность для властей, но создаёт дополнительные санкционные риски и операционные ограничения. Операции через российских профучастников могут привлечь внимание зарубежных регуляторов, что в прошлом приводило к блокировкам средств у пользователей.

Ограничения и необходимость работать в национальном регулированном контуре могут снизить интерес к инвестициям в крипту внутри страны: это оставит в рынке в основном консервативных держателей, для которых важны юридическая чистота и простота налоговой отчётности.

Оценки объёмов криптоактивов у россиян

По оценкам регулятора, на криптобиржах у российских пользователей может находиться порядка 720 млрд рублей: около 350 млрд в биткоине, 44 млрд в эфире и 186 млрд в других активах. Вложения на децентрализованных площадках оценить сложнее.

Итог: закон создаёт регулируемую и прозрачную для регулятора модель обращения криптовалют в России, но фактически ограничивает их использование большинством граждан и увеличивает роль лицензированных посредников.