Анализ данных системы законодательного обеспечения показывает, что правительственные инициативы проходят в Госдуме значительно чаще, чем депутатские: за исследуемый период поддержка правительских проектов составила 84%, президентских — 99%.
Депутатские инициативы принимаются примерно в 25% случаев, а у региональных парламентов показатель «проходимости» находится около 17%.
Правительство доминирует преимущественно в экономическом и бюджетном законодательстве, в то время как депутаты чаще выступают с инициативами в области социальной политики и государственного строительства. Эксперты отмечают, что формальное авторство законопроектов не всегда отражает их реальное происхождение, и многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью.
Авторы исследования делают вывод, что тем, кто хочет предсказывать возможные изменения правил, имеет смысл ориентироваться прежде всего на повестку кабинета министров, а не на активность отдельных депутатов.
Детали
К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — примерно 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
Ранее эксперты указывали, что часть инициатив могли намеренно отложить перед выборами из‑за их непопулярности. В числе обсуждаемых тем называли поправки об утилизационном сборе, повышении налогов и тарифов ЖКХ, а также новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».