Кратко
Разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов утверждает, что во время дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года на портале появились изменённые файлы отчётов, в результате чего данные по минимум 494 протоколам были подменены.
Что именно говорит истец
По словам Толстогузова, при сравнении выгруженных отчётов обнаружились два набора файлов с одинаковыми именами, но разным содержимым. Оба варианта были подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) и выдавались наблюдателям за каждый час проведения ДЭГ. В результате в ряде случаев числа выданных и заполненных электронных бюллетеней изменились — в частности, на выборах депутатов Екатеринбургской думы число бюллетеней, по его данным, удвоилось, а суммарный прирост электронных бюллетеней по всем выборам составил 109 724.
По версии истца, вмешательство коснулось участников ДЭГ в 24 регионах, а обнаружить и подтвердить корректность подсчёта затруднительно, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экранов устройств сразу после голосования.
Возражения ЦИК
В Центральной избирательной комиссии заявляют, что получить электронный бюллетень можно только при подтверждённой личности через «Госуслуги», при этом данные сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». По регламенту при подаче заявки в ДЭГ указываются ФИО, дата рождения, адрес, телефон, паспортные данные и СНИЛС, а для голосования используется код подтверждения.
Хронология и дальнейшие шаги
Дистанционное голосование 10 сентября 2023 года проводилось в 24 регионах по 377 выборам; наблюдателям ежечасно предоставлялись отчёты в виде электронных документов, подписанных КЭП ТИК ДЭГ. Толстогузов настаивает, что порядок проведения ДЭГ не обеспечивает объективной возможности проверить существование и самостоятельность голосующих.
На круглом столе 20 февраля 2024 года председатель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал, что в файлы и программное обеспечение вносились изменения, причём авторы правок были названы как специалисты одного из подрядчиков. 27 января 2026 года Толстогузов направил жалобу в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность норм, регулирующих ДЭГ.
Верховный суд рассмотрит иск 4 июня.
