В России ввели лишь 44,7% запланированных объектов капитального строительства

Ключевые выводы Счетной палаты

Из 170 объектов капитального строительства, планировавшихся к вводу за счёт бюджета в прошлом году, были введены лишь 76, или 44,7%.

При этом бюджетные расходы на капитальные вложения превысили план: если предполагалось выделить более 1 трлн руб., фактически направлено свыше 1,1 трлн руб. (рост на 11,3%).

Отложенные сроки и перераспределение средств

Во втором полугодии сроки ввода 61 объекта были перенесены на более поздние периоды. Наибольшие переносы коснулись Минтранса (31 объект) и Росавтодора (22 объекта); три объекта отложены у Росморречфлота.

Часть средств была перераспределена: более 3 млрд руб., выделенных на строительство двух научно‑исследовательских судов, направлены на другие проекты и в резервный фонд правительства. Также большая часть финансирования (1,7 млрд руб.) на новую ВПП в аэропорту Южно‑Сахалинска перенесена с 2025 на 2027 год, вместе с переносом ввода полосы в эксплуатацию.

Реестр незавершённого строительства и готовность объектов

В реестре объектов капитального строительства фигурируют крупные переходящие проекты и незавершённые стройки. В нём содержится около 1200 позиций, а в списке незавершённого строительства свыше 750 объектов, из которых примерно 382 планируется достроить.

Аудиторы отмечают низкий уровень строительной готовности ряда объектов: степень готовности реконструируемых причалов в порту Петропавловск‑Камчатский — 41%, первый этап развития Мурманского транспортного узла выполнен на 63%.

Системность проблемы и бюджетный фон

Срыв сроков капитального строительства носит системный характер: показатель прошлого года лишь немного лучше результата 2024 года (тогда введены были 68 объектов из 167, или 40,7%).

Одновременно бюджет сведен с рекордным дефицитом — 5,6 трлн руб. (2,6% ВВП). В условиях дефицита правительство экономило, откладывало расходы на будущие годы и перераспределяло финансирование; Минобороны, например, сократило необязательные расходы более чем на триллион рублей.

Что это означает

Переносы и перераспределения тормозят реализацию инфраструктурных программ и могут увеличить сроки завершения долгостроев. Одновременно перерасход средств при низкой доле реально введённых объектов указывает на проблемы планирования и контроля исполнения бюджетных инвестиций.