Главное
Правительственная комиссия поддержала поправки к законопроекту о штрафах за превышение квот на выбросы загрязняющих веществ. Ранее предлагалось исчислять штрафы в процентах от годовой выручки всей компании; теперь предлагается привязывать взыскания к конкретному объекту — нарушителю.
Как изменится расчёт штрафов
- Если превышение квоты небольшое (до 10% от нормы), в проекте предусматривались ставки порядка 0,1–0,2% от выручки; при значительном превышении (более 75%) — до 4–5% от выручки (с ограничением не более 5 млн рублей).
- Поправки предлагают оценивать штрафы не с компании в целом, а с конкретного объекта, где зафиксировано превышение.
- Ставки будут дифференцированы по отраслям: для теплоснабжающих предприятий расчёт предложено вести исходя из выручки конкретного объекта на основе объёма энергии и тарифов; для угольной отрасли — исходя из выручки от реализации добытого угля на конкретном объекте.
- Для субъектов естественных монополий ставки планируется снизить примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки; при нарушениях на нескольких объектах для них сохранят верхний предел в 5% от выручки.
Представители бизнеса, в том числе Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), критикуют поправки: по их мнению, дифференциация по отраслям нарушает принцип равенства перед законом, а возможность многомиллионных штрафов за незначительные отклонения остаётся проблемой.
Контекст
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Города‑участники программы должны снизить общий объём выбросов более чем на 20% к концу 2026 года — подробности на официальном сайте проекта.
