Минфин предлагает исключить торговлю из перечня для сниженных ставок УСН

Минфин 30 июня направил в деловые объединения письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; его получение подтвердили в отраслевых объединениях.

Базовая ставка УСН — 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, в который сейчас входит большая часть классификатора ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года регионы не смогут применять к ней льготы.

Зачем это властям

Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах часто регистрируются в регионах с минимальной ставкой, но фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками — Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). По подсчётам авторов исследования, только из‑за льгот этих пяти регионов бюджеты субъектов недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.

Чего боится бизнес

Онлайн‑площадки и продавцы предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части селлеров с рынка или к росту цен. Общественные объединения отмечают, что инициатива ударит по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах, а торговые палаты указывают на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником товаров.

Торгово‑промышленная палата также напоминает, что проблему фиктивной регистрации налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ: при смене региона действует трёхлетний «ценз» — предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.