Европейский союз переработал первоначальный проект запрета на въезд для россиян, участвовавших в войне в Украине: теперь ограничение предлагается вводить только в отношении лиц, которые непосредственно принимали участие в боевых действиях.
Первоначальная версия предлагала гораздо более широкий охват — включая административный и тыловой персонал — и исходила из презумпции причастности к боевым действиям, пока не будет доказано обратное. В пересмотренном варианте презумпция участия отменена.
Одновременно расширен перечень исключений из запрета. Помимо ранее предусмотренных возможностей для диссидентов и перебежчиков теперь допускаются въезд или транзит по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей её.
Франция и Италия выступили против более широкого запрета
Франция и Италия настаивали, что запрет такого рода должен регулироваться визовой политикой, а не санкциями, и что широко сформулированный запрет создаст практические сложности для стран, обрабатывающих большое число визовых заявлений. Оба государства также отмечали существующую в России систему воинского призыва для мужчин в возрасте 18–30 лет.
Чтобы учесть эти возражения, председательствующая в Совете ЕС страна предложила смягчить формулировки по визовому запрету. Против такого смягчения выступают страны Северной и Восточной Европы, обеспокоенные потоком выдаваемых туристических виз россиянам.
Официальных оценок числа людей, на которых повлияет запрет, пока нет. Мера планируется включить в очередной, 21‑й пакет санкций ЕС и рассмотреть в середине июля.
Ряд стран ЕС требует запретить въезд участникам войны
Ранее восемь государств направили совместное обращение к руководству ЕС с призывом запретить въезд лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе вооружённых сил страны‑агрессора. В числе подписантов — Германия, Польша, Румыния, Латвия, Литва, Эстония, Финляндия и Швеция.
«Лица, принимавшие участие в войне в составе вооружённых сил государства‑агрессора, представляют серьёзную угрозу внутренней безопасности, включая связи с тяжкими преступлениями, организованной преступностью, экстремистскими движениями и гибридными операциями».
В обращении также отмечалось, что в боевые действия были отправлены тысячи заключённых из российских тюрем, число которых, по оценкам, превышает 180 тысяч.