Национализация в России: триллионы активов и отсутствующие покупатели

Государство изымает частную собственность на триллионы рублей, но повторная приватизация идет слабо: аукционы срываются, активы продают значительно дешевле или передают в управление «правильным» владельцам.

Масштаб изъятия частной собственности в России достигает триллионов рублей. Власти активно переводят активы в государственную собственность, но попытки их продать на открытых торгах часто оказываются безрезультатными.

Иллюстрация: сокращение инвестиций и неопределённость на рынке

Масштабы национализации в России

По оценке одной из юридических фирм, с 2022 года частные активы на сумму около 6,5 триллиона рублей перешли в распоряжение государства. Динамика ускорилась: если в 2024 году изъятия оценивались примерно в 690 миллиардов рублей, то в 2025‑м — примерно в 3,12 триллиона. По данным надзорных органов, в 2025 году в доход государства было обращено имущество стоимостью более четырёх триллионов рублей, включая стратегические предприятия.

Пять моделей изъятия активов

  • Изымание в счёт долгов перед государством — фискальная задолженность или ущерб окружающей среде.
  • Признание имущества незаконно приобретённым в результате нарушений антикоррупционного законодательства.
  • Аргумент иностранного контроля — наличие у владельца иностранного гражданства или вида на жительство.
  • Обвинения в экстремистской деятельности или финансировании запрещённых организаций.
  • Оспаривание итогов приватизации прошлых лет с требованием вернуть активы в государственную собственность.

Куда государство направляет национализованные активы

Часть акций и предприятий передают в управление государственным компаниям или банкам, часть остаётся в ведении государственных ведомств, а значительная доля выставляется на повторную приватизацию. По официальным заявлениям, задача — не наращивать государственный портфель, а реализовать эти активы через продажи.

Однако доходы от продажи заметно уступают суммам, обозначенным при изъятии: в одном из отчетных периодов выручка бюджета от реализации национализированных активов составляла около 84,2 миллиарда рублей, тогда как планы на последующий год закладывают примерно сто миллиардов.

Как проходят аукционы и примеры срывов продаж

Аукционы по продаже национализированных компаний регулярно признаются несостоявшимися из‑за отсутствия участников. Например, многократные попытки продать крупного золотодобытчика завершались без покупателей; очередная схема — формат голландского аукциона с понижением цены до 50% от начальной — планируется для следующей попытки. Ряд крупных активов, включая лизинговые компании и портфель недвижимости, также не нашли спроса.

Даже успешно проданный аэропорт был реализован примерно за половину первоначально заявленной цены: это позволило выполнить годовой план приватизации, но не покрывает ожиданий по начальной оценке.

Почему покупатели не приходят

Слабый спрос объясняется общим сокращением инвестиций в экономике, уменьшением рентабельности бизнеса и ограниченным доступом к кредитам из‑за высокой ключевой ставки. Кроме того, сделки с национализированными активами сопряжены с репутационными, юридическими и политическими рисками, что отталкивает рациональных инвесторов.

Консультанты и участники рынка отмечают: даже в более благоприятных условиях многие инвесторы избегали бы таких покупок из‑за потенциальных осложнений и неопределённости правовой среды.

Передача активов «правильным» владельцам

Часть национализированных предприятий передаётся в управление частным структурам или продаётся по ценам ниже рыночных без проведения открытых торгов. В результате контроль над целыми группами предприятий переходит к новым частным владельцам, связанным с крупными игроками или государственными банками.

Аналитики подчёркивают: фискальная мотивация у властей присутствует, но часто главным результатом процесса становится перераспределение активов в пользу тех, кто считаетcя «правильным» с точки зрения принимающих решения.