Нефтяные сверхдоходы пока не закрыли дыры в бюджете — дефицит растёт

Несмотря на рекордные цены на нефть и рост нефтегазовых поступлений в мае, федеральный бюджет остаётся в многотриллионном дефиците: власти обсуждают секвестр и заморозку расходов, чтобы покрыть растущие траты на безопасность.

Федеральный бюджет начал год с рекордного дефицита: за четыре месяца он показал дефицит в 5,8 трлн рублей, несмотря на рост нефтегазовых поступлений.

Ключевые цифры

  • В мае доходы федеральной казны от нефти и газа составили 678,9 млрд рублей — на 34% больше год к году и примерно на 70% выше, чем в январе–феврале.
  • Нефтяные доходы выросли на 28% г/г (≈550 млрд рублей), газовые — на 56%.
  • Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) прибавил 57% г/г и более чем удвоился по сравнению с началом года.
  • Накопленным итогом за 5 месяцев нефтегазовые поступления на 30% ниже прошлого года: 2,98 трлн против 4,24 трлн рублей.
  • Средняя цена нефти, учтённая для майских налогов, достигла примерно $95 — максимум с 2014 года.

Почему поступлений не хватает

Дополнительные нефтяные доходы во многом направляются на компенсации и субсидии нефтяным компаниям. Через механизм «демпфера» и обратный акциз из бюджета возвращается значительная часть собранных платежей, что снижает чистые поступления в казну.

Кроме того, бюджет бьёт укрепление рубля (прибавил около 6% с начала года), снижение добычи нефти и проблемы с переработкой, из‑за чего растут выплаты компаниям. Эксперты отмечают, что реальные поступления оказываются ниже прогнозов.

Реакция Минфина и возможные меры

Из‑за нарастающего дефицита обсуждаются меры по заморозке расходов: предлагается секвестр бюджета текущего года с сокращением непроявленных статей расходов на сумму около 2,9 трлн рублей, при этом исключая расходы на оборону и безопасность.

В проекте также рассматривается пролонгация заморозки на ближайшую трёхлетку: предполагается «заморозить» расходы примерно на 3 трлн рублей в этом году, около 5,4 трлн в 2027 году и порядка 7,1 трлн в 2028 году, если не удастся увеличить доходную часть бюджета.

Вывод

Хотя рост цен на нефть даёт дополнительные поступления, их текущего объёма недостаточно для покрытия увеличившихся расходов, прежде всего на безопасность. Для заметного улучшения ситуации требуется сохранение высоких цен на нефть на протяжении длительного периода и стабилизация добычи и переработки.