Наблюдатели на выборах: новая методичка и спор вокруг роли

Разработано руководство по поведению наблюдателей, подписали восемь партий, но оппозиционные силы сомневаются в реальной эффективности контроля.

Ключевые положения методички и реакция участников

Документ разработали влиятельная Общественная палата и организация независимого мониторинга; восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, тогда как оппозиционные силы сомневаются в практической эффективности.

Секретарь ЦК КПРФ заявил, что документ создает впечатление управляемого надзора: формулировки о законности маскируются под роль наблюдателя как помощника участка.

Депутат Николай Новичков отметил, что наблюдение проводилось на всех выборах, поэтому не хочется подозревать коллег в злой умысле, но иногда работа выглядит как имитация.

Детали методички: наблюдатели должны оперативно фиксировать факты нарушений фото-, видеозаписью или аудиозаписью и сообщать об этом в штабы партий. Решение по каждому инциденту принимает УИК; задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение членов комиссии.

Необходимо следить за тем, как меняется ситуация, реагирует ли избирком на проблемы, принимает ли меры по их устранению, и не вступать в конфликт, фиксируя противоправные действия других участников.

  • массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
  • фотографирование заполненных бюллетеней
  • выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих
  • вброс бюллетеней
  • многократное голосование
  • голосование по подложным документам
  • массовый вынос бюллетеней из помещений
  • фальсификация подписей
  • подкуп избирателей

Наблюдателям поясняют, что технические сбои не обязательно являются нарушениями и могут служить поводами для провокаций, если на них не обращают внимания.

Также упоминаются сценарии, связанные с запросами на пересчёт бюллетеней, попытками склонить к неправильному заполнению протоколов и большим числом жалоб, порчей пломб и частой сменой персонала на участке.

НОМ в 2025 году получила значительное финансирование на подготовку независимого мониторинга, однако данные о нарушениях за годы не публиковались; за пять лет в сети зафиксировано значительное число фейковых сообщений, не уточняя их связь с выборами.

Ситуация с независимым наблюдением в стране ухудшается: выборы растянуты на три дня, права наблюдателей ограничены, переход на электронное голосование усложняет полный контроль.