Основные выводы проверки
- Обнаружено 214 пустующих объектов, общая площадь 148,1 тыс. м², кадастровая стоимость — 987,12 млн руб.
- Из 93 объектов, планировавшихся к продаже в 2025 году, проданы только три на сумму 5,2 млн руб.
- Организация арендует помещения для филиалов, несмотря на наличие собственных свободных площадей; расходы на аренду превышают доходы от сдачи недвижимости в 1,5 раза.
Расходы и субсидии
В 2024–2025 годах на содержание недвижимого имущества было потрачено 3,1 млрд руб., из которых 2,5 млрд (80%) оплачены за счёт федеральной субсидии. Аудитор отметил, что на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено десятки миллионов рублей.
За три бюджетных цикла организации предоставляли субсидии на общую сумму 95,2 млрд руб. Большая часть средств — 59,7 млрд руб. (62,7%) — ушла на оплату труда; за два с половиной года расходы на зарплаты выросли на 50%.
Проблемы с закупками и контрактами
Субсидии в объёме 34,1 млрд руб. направлялись на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. Из них 17,8 млрд руб. пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономичность части расходов не подтверждена.
В ряде филиалов после закупки оргтехники число рабочих мест оказалось более чем на 50% больше, чем число сотрудников. Начальная цена контрактов часто рассчитывалась только по коммерческим предложениям без анализа рынка, что привело к завышенным ценам закупок.
Рекомендации аудиторов
По итогам проверки предложено утвердить стратегию развития организации и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимого имущества. Минфину рекомендовано рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы штрафы и неустойки по контрактам, заключённым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
