В России создадут единый государственный реестр IMEI‑номеров мобильных устройств

Государственная дума приняла во втором и окончательном чтениях поправки, предусматривающие создание в России централизованного реестра IMEI‑номеров всех используемых в стране мобильных устройств. Мера входит во второй пакет инициатив по борьбе с кибермошенничеством («Антифрод 2.0»).

Согласно документу, операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в базу 15‑значные уникальные идентификаторы каждого ввезённого в РФ гаджета. В реестре будет отражаться, какие устройства разрешены к использованию, а какие — запрещены.

Также прописана привязка устройств к SIM‑картам: при оформлении SIM россияне будут обязаны указывать IMEI гаджета, в котором планируют её использовать. После заключения договора в реестре будут фиксироваться сведения о том, с какой SIM функционирует конкретный аппарат.

Провайдеры не смогут выдавать SIM‑карту для использования с устройством, если в реестре уже будет запись о том, что карта закреплена за другим телефоном. Нелегально ввезённые или украденные телефоны попадают в «чёрный список» и перестанут работать в российских сетях.

Цели и история инициативы

Проект поправок к закону «О связи» был внесён правительством в декабре 2025 года и в первом чтении рассмотрен в феврале 2026 года. Авторы инициативы утверждают, что реестр поможет противодействовать мошенникам, кражам телефонов и контрабанде техники.

Ведомства также указывают, что база IMEI может облегчить борьбу с использованием SIM‑карт в беспилотных летательных аппаратах и сократить необходимость массовых блокировок интернета, поскольку позволит оперативнее выявлять SIM‑карты, применяемые в БПЛА.