Как в России запретили избирательные блоки: от 1993 года до закона 2005‑го

В мае 2005 года в России вступил закон о запрете избирательных блоков. Краткая хронология явления, причины запрета и дальнейшие изменения в избирательном законодательстве.

Запрет избирательных блоков: суть и причина

18 мая 2005 года был подписан закон, запретивший участие в выборах в виде избирательных блоков. С тех пор участниками избирательных кампаний в федеральных списках стали только политические партии.

Почему ввели запрет

К началу 2000‑х в ряде регионов малые партии и коалиции показали успешные результаты, отбирая голоса у крупнейшей партии. Федеральная власть опасалась, что в 2007 году состав Государственной думы может измениться в сторону большей фрагментации и ослабления доминирующей силы, поэтому были приняты меры по ужесточению правил отбора в парламент.

Краткая хронология: где и как работали блоки

В 1993 году на первых выборах в Госдуму два из четырёх оформленных блоков преодолели барьер и попали в парламент. К середине 1990‑х ситуация менялась: в 1995 году ни один из блоков в целом не прошёл, несмотря на участие многих объединений.

1999 — четыре блока преодолевают порог

  • Блок, объединявший ряд партий и движений под символикой «Медведя»;
  • «Отечество — вся Россия», включавшее соответствующие политические силы и региональные объединения;
  • «Союз Правых Сил», сформированный рядом демократических и либеральных организаций;
  • «Блок Жириновского», в который вошли ЛДПР и сопутствующие структуры.

В 2003 году в Госдуму прошёл «Народно‑патриотический союз Родина», собранный из нескольких региональных и федеральных объединений.

Успехи на региональном уровне

Местные коалиции и блоки добивались реальных побед в ряде регионов: в некоторых советах они получали мандаты и даже побеждали в выборах, объединяя различные местные и федеральные силы.

Законодательные изменения 2004–2005 годов

После переизбрания президента в 2004 году парламент и исполнительная власть последовательно изменили систему: были отменены прямые выборы губернаторов, ликвидированы одномандатные округа на федеральном уровне, повышен барьер для прохождения партий в Думу с 5% до 7% и запрещено участие в выборах в формате избирательных блоков.

Позже некоторые элементы системы вернули — в частности, возвращались выборы глав регионов и снижался порог — но институт избирательных блоков в практике федеральных выборов так и не восстановился.