Президент России Владимир Путин направил в Государственную думу проект закона о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был внесён в электронную базу нижней палаты 10 мая.
Ключевые положения договора
Стороны обязуются поэтапно синхронизировать своё законодательство, включая гражданское, налоговое, трудовое и социальное право. Взамен Россия берёт на себя участие в обеспечении социальных гарантий и пенсионного обеспечения, а также в мерах по повышению уровня жизни в республике.
Договор предполагает проведение согласованной внешней и оборонной политики, создание единого экономического пространства и обеспечение свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы. Также запланирована постепенная интеграция энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
Права граждан и кадровые нормы
Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться для соблюдения требований к стажу и сроку постоянного проживания. Эти положения не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом.
Социальная и экономическая координация
Договор закрепляет взаимное признание государственных документов, унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Стороны намерены согласовывать правила внешних заимствований и иностранных инвестиций, а также совместно развивать инфраструктуру, энергетику и сельское хозяйство.
В документ включены положения о совместных образовательных программах, культурном обмене и возможном создании совместной комиссии по правам человека. Договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
Ратификация и сопутствующие инициативы
10 мая президент подписал распоряжение о назначении замглавы МИД официальным представителем при рассмотрении вопроса о ратификации документа. Ранее, 29 апреля, правительство внесло в Госдуму проект о ратификации отдельного соглашения о пенсионном обеспечении сотрудников таможни и членов их семей, согласованного в 2025 году.
Большинство стран и международных организаций рассматривают Южную Осетию как часть Грузии. Независимость республики признали пять государств, включая Россию; Россия первой признала независимость Южной Осетии в августе 2008 года. Грузинское правительство считает территорию оккупированной.
