ЕС предоставит Украине 90 млрд евро и усилит санкции против России, делая ставку на долгосрочную поддержку Киева

Лидеры стран Европейского союза официально утвердили обещанный ранее масштабный кредит Украине на сумму 90 млрд евро, а также согласовали очередной, 20‑й по счету, пакет санкций против России. Как пояснил председатель Европейского совета Антониу Кошта, стратегия объединенной Европы по достижению «справедливого и устойчивого мира» в Украине опирается на два ключевых направления: укрепление украинского государства и усиление давления на Россию.

Условия кредита: приоритет военным расходам

Беспроцентный кредит рассчитан на текущий и 2027 годы: по 45 млрд евро в каждый период. По данным еврокомиссара по экономике Валдиса Домбровскиса, почти две трети этих средств – по 28 млрд евро – будут направлены на военные нужды, оставшиеся 17 млрд – на покрытие общебюджетных расходов Киева.

По оценке еврокомиссара, первый транш Украина, вероятнее всего, получит в конце мая или в начале июня. Именно к этому времени, по словам украинских чиновников и экспертов, у Киева могли бы начать исчерпываться ресурсы для поддержки оборонно‑промышленного комплекса и вооруженных сил, что потребовало бы экстренных финансовых решений.

Долгосрочная стратегия ЕС по поддержке Украины

На фоне существенного сокращения американской помощи шаги стран Евросоюза демонстрируют, что в Европе не рассчитывают на скорое завершение конфликта силами Кремля и готовятся к затяжному противостоянию. После освоения нынешнего кредита предполагается выделение Украине еще около 100 млрд евро из нового долгосрочного бюджета ЕС.

Совокупный объем обязательств, по оценке исполнительного директора киевского Центра экономической стратегии Глеба Вышлинского, формирует для Украины достаточно устойчивую финансовую позицию как минимум до 2029 года. При этом, подчеркивает экономист, далее фокус смещается на усиление давления на российскую экономику, которая уже сталкивается с нарастающими проблемами.

Бюджетные риски России на фоне войны

Российским властям приходится изыскивать все больше средств на ведение боевых действий, сокращая при этом расходы на социальную сферу, поддержку экономики и другие гражданские статьи бюджета. В прошлом году федеральный бюджет завершил год с рекордным дефицитом в 5,6 трлн рублей.

За первый квартал текущего года, по предварительным данным Минфина, «дыра» уже достигла 4,6 трлн рублей — это больше, чем было запланировано на весь год (3,8 трлн). Такая динамика усиливает уязвимость российской финансовой системы перед внешними ограничениями.

20‑й пакет санкций ЕС: ставка на энергетический и финансовый сектора

Новый, 20‑й пакет санкций против России был окончательно согласован после того, как Венгрия и Словакия отозвали свои возражения на фоне возобновления транзита нефти через Украину по трубопроводу «Дружба».

Согласно проекту решений, меры включают дополнительные ограничения в морской и энергетической сферах, нацеленные на снижение экспортных возможностей России, а также новые барьеры для финансового сектора, торговли и промышленности. Санкционный перечень судов пополнится более чем 40 единицами сверх уже внесенных свыше 600, а в список физических и юридических лиц добавят около 120 позиций, включая 20 российских региональных банков.

Под ограничения попадут криптовалютные платформы и операции с цифровыми активами, а также банки третьих стран, которые содействуют торговле товарами военного или двойного назначения. Кроме того, в перечень запрещенного к импорту и экспорту будет добавлена продукция на сумму примерно 930 млн евро.

Механика кредита: привлечение на рынках и связка с репарациями

Финансирование кредита для Украины государства ЕС планируют привлечь на рынке капитала под гарантии общеевропейского бюджета. Возвращать эти средства Киев не должен до тех пор, пока не получит репараций от России, предусмотренных будущими соглашениями.

Ставка на дроны и боевых роботов

Часть европейских средств будет направлена на наращивание производства беспилотной техники. Как пояснил Домбровскис, Украина уже сейчас выпускает почти 1000 дронов‑перехватчиков в сутки, а новая финансовая поддержка позволит как минимум вдвое увеличить этот показатель и усилить защиту воздушного пространства.

Украинское руководство подчеркивает, что страна фактически совершила технологический рывок в сфере разработки и применения беспилотных систем, которые кардинально меняют характер современных боевых действий. Помимо летательных аппаратов, все активнее задействуются и наземные боевые роботы, что делает конфликт одним из наиболее технологически насыщенных в новейшей истории.