Российский прогноз: масштабный рост поставок газа в Китай отложен минимум до конца десятилетия

Правительственный макропрогноз показывает, что Россия не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» и резкий рост экспорта газа в Китай в ближайшие годы: дополнительные объемы планируется обеспечить за счет уже действующих и согласованных маршрутов.

Россия не ждет скорого запуска «Силы Сибири‑2» и резкого роста экспорта газа в Китай до конца десятилетия

В правительственном макропрогнозе, с которым ознакомились источники агентств, заложен сценарий, при котором запуск нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2» в ближайшие годы не предполагается. Из документа следует, что как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в КНР.

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего российского экспорта топлива, который после начала войны и сокращения поставок в Европу опустился до минимума с конца 1980‑х годов. Согласно прогнозу правительства, к 2029 году отгрузки «Газпрома» в Китай вырастут до 52,4 млрд кубометров, то есть всего на 13,6 млрд кубометров по сравнению с текущими показателями.

Ставка на уже действующие маршруты, а не на «Силу Сибири‑2»

Проект «Сила Сибири‑2» рассчитан на мощность около 50 млрд кубометров в год, и после его ввода в строй совокупный экспорт российского газа в Китай, по оценкам российских властей, мог бы достичь порядка 100 млрд кубометров ежегодно. Однако обновленный прогноз показывает, что рост поставок до конца десятилетия будет обеспечен не новым магистральным газопроводом, а уже согласованными и действующими маршрутами.

Предполагается, что в 2027 году начнет работать дальневосточный маршрут с пропускной способностью до 10 млрд кубометров в год. Дополнительные объемы для Китая «Газпром» также планирует обеспечивать за счет расширения поставок по газопроводу «Сила Сибири‑1», который функционирует уже около десяти лет.

Переговоры с Пекином затягиваются: цена и условия не согласованы

О том, что после более чем десятилетних переговоров с Пекином якобы достигнуты договоренности по строительству второй очереди «Силы Сибири», российские власти объявили еще в 2025 году. Тогда после встречи на высшем уровне заявлялось, что стороны «нашли консенсус», а у российского газа в Азии «расширяются новые рынки». Однако эти заявления так и не получили четкого подтверждения со стороны китайского руководства, государственных медиа и энергетической корпорации CNPC, которая является покупателем российского газа.

По данным собеседников крупных международных агентств, ключевым нерешенным вопросом остается цена газа. Китайская сторона предлагала зафиксировать стоимость на уровне, близком к внутренним российским тарифам — порядка $60 за тысячу кубометров. Это в четыре раза ниже действующей экспортной цены, которая и без того сформирована с учетом примерно 40‑процентной скидки и составляет около $258 за тысячу кубометров.

Кроме цены, стороны пока не согласовали и инвестиционные параметры проекта, включая распределение расходов и сроки начала поставок. Источники, знакомые с позициями «Газпрома», указывают, что даже при старте прокачки в 2031 году выйти на плановую мощность «Силы Сибири‑2» компания не ожидает ранее 2034–2035 годов. Это означает, что в обозримой перспективе компенсировать потерю европейского рынка за счет Китая в полном объеме не удастся.