Бизнес обяжут расширить квоты на трудоустройство инвалидов и ветеранов боевых действий

Российское правительство готовит изменения, которые обяжут работодателей нанимать больше сотрудников с инвалидностью, в том числе участников боевых действий, во все свои подразделения. Соответствующий проект постановления Минтруда размещён на портале проектов нормативных правовых актов.

Документ предлагает скорректировать утверждённые в мае 2024 года правила выполнения работодателями квот по приёму на работу людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними.

Сейчас регионы устанавливают квоты на трудоустройство инвалидов, которые обязательны для работодателей. Так, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35 человек) должна выделить не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один сотрудник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе получивший её на войне, засчитывается за двух работников с инвалидностью других групп. За невыполнение установленных квот предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует своя отдельная квота. В проекте постановления предлагается распространить квотирование не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически речь идёт о том, чтобы ввести обязательные квоты для инвалидов в каждом магазине, офисе, цехе и других подразделениях компаний, поясняют юристы и правозащитные инициативы, занимающиеся защитой трудовых прав людей с инвалидностью.

По словам бывшего депутата Мосгордумы и юриста Евгения Ступина, с точки зрения текущей политики властей логичным шагом считается обязать работодателей брать инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и в любые подразделения.

Эксперты проекта «На равных», специализирующегося на защите трудовых прав инвалидов, оценивают инициативу Минтруда не как заботу о людях с ограниченными возможностями, а как системное ужесточение требований к бизнесу.

Они отмечают, что работодателям не компенсируют расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и организацию сопровождения сотрудников с инвалидностью, а также не предоставляют значимых налоговых льгот в обмен на выполнение квот.

Параллельно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а многие специализированные организации при обществах инвалидов, которые традиционно занимались их трудоустройством, были ликвидированы или приватизированы, указывают правозащитники.

По их мнению, в итоге именно коммерческие компании станут основным инструментом трудоустройства в том числе и ветеранов так называемой СВО: государство фактически возложит на бизнес обязанность брать на работу больше людей с инвалидностью. При этом таких работников нередко сложно найти, а впоследствии — уволить, поэтому риск получить штраф за невыполнение квоты станет значительно выше.

Представители «На равных» считают, что работодателей ставят в дискриминационное положение, заставляя расширять приём на работу инвалидов без реальной поддержки. Это, по их оценке, ведёт к убыткам из‑за снижения производительности труда, дополнительных расходов на адаптацию инфраструктуры, штрафов за несоблюдение квот и судебных споров при расторжении трудовых договоров. Одновременно работодатели начинают воспринимать таких сотрудников как «обязательные квотные единицы», что унижает человеческое достоинство людей с инвалидностью.

Правозащитники прогнозируют, что с 1 сентября 2026 года — даты вступления постановления в силу в случае его принятия — каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью сотрудников будет обязан иметь в штате сотрудника с инвалидностью, в приоритете из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее обращалось внимание на то, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в специализированных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, книгах для незрячих и другом оборудовании. По данным правозащитников, это было сделано на фоне резкого роста числа нуждающихся после начала боевых действий, в том числе в Украине.

Фото: военнослужащие с инвалидностью, кадр с YouTube