Государственная Дума в среду приняла изменения в Бюджетный кодекс, которые дают правительству право увеличивать расходы и государственный долг сверх лимитов, прописанных в законе о бюджете. Поправки были внесены кабмином и рассмотрены в ускоренном порядке.
Согласно документу, правительство сможет наращивать траты текущего года сверх запланированных 44 трлн рублей, а также финансировать дефицит с превышением установленного верхнего предела государственного внутреннего долга.
Зачем это нужно
Заместитель министра финансов Ирина Окладникова заявила перед голосованием, что новые полномочия необходимы для быстрого реагирования на постоянно меняющиеся финансовые условия — сейчас изменения происходят буквально ежедневно.
В годовом бюджете правительство закладывало сокращение дефицита с 5,6 трлн рублей в прошлом году до 3,8 трлн, ожидая дополнительных около 3 трлн доходов за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. На практике к концу мая дефицит уже достиг примерно 6 трлн рублей — вдвое выше прошлогоднего уровня на эту же дату.
Ранее министерство финансов планировало занять в 2025 году 4,8 трлн рублей, но из‑за роста дефицита объём заимствований был увеличен до примерно 7 трлн. По закону о бюджете‑2026 годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номиналу государственных бумаг; с начала года Минфин уже разместил около 3,1 трлн.
Последствия для бюджета
Отношение государственного долга к ВВП остаётся относительно низким — ниже 20% — но из‑за высоких процентных ставок расходы на обслуживание долга растут. Доля выплат по процентам в общих расходах федерального бюджета в текущем году может приблизиться к 9%, превысив совокупные расходы на образование и здравоохранение и значительно превзойдя уровни 2021 года.