Что предлагается
В рамках 21‑го пакета санкций против России в проекте предусмотрен полный запрет на въезд в Шенгенскую зону для тех, кто служил в российских вооружённых силах или в прокси‑группах с начала полномасштабного вторжения в Украину. Заявления о включении этой меры в пакет прозвучали 9 июня от председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и главы европейской дипломатии Каи Каллас.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших», — Кая Каллас.
Главные вопросы и сомнения
Правозащитные организации и проект «Ковчег», помогающий антивоенным эмигрантам, называют меру ожидаемой, но указывают на ряд неопределённостей в её реализации.
- Метод выявления: в Эстонии уже существует поимённый список невъездных в ЕС — по состоянию на март 2026 года туда были включены около полутора тысяч человек.
- Источники данных: списки могли формироваться на основе публикаций о военных преступлениях и информации, передаваемой из Украины.
- Масштабы: по оценкам, к концу прошлого года на территории Украины находилось около 700 тысяч боевиков, а сотни тысяч человек вернулись с фронта по разным причинам.
- Кому будет применяться запрет: остаются вопросы по отношению к срочникам, не подписавшим контракт, и к дезертирам — их статус и возможность получения убежища в ЕС вызывают неясности.
Авторы анализа отмечают также несогласованность формулировок в анонсах — например, различие между «служил в вооружённых силах России с начала войны» и «участники вторжения в Украину», что влияет на круг подпадающих под запрет.
Ожидается, что окончательные тексты решений и разъяснения по применению новых правил будут опубликованы до 15 июля.
