Из законопроекта «Антифрод 2.0» убрали требование подтверждать значимые операции через госмессенджер Max

В обновлённой редакции законопроекта исключили обязанность использовать мессенджер Max для «значимых действий» и ряд других жёстких ограничений, одновременно добавив меры по компенсации жертвам мошенничества и ограничения против «револьверной» замены SIM-карт.

Из законопроекта «Антифрод 2.0» исключили норму об обязательном использовании государственного мессенджера Max для совершения «значимых действий». Новая редакция документа, которую планируется рассмотреть 9 июня, размещена в базе Госдумы.

Ранее предполагалось, что через Max нужно будет подтверждать финансовые и другие важные операции, что вызвало критику банков и экспертного сообщества: инициативу называли небезопасной, юридически избыточной и необоснованно затратной.

Позиция регуляторов и опасения по безопасности

В Национальном совете финансового рынка отмечали отсутствие чёткого определения «значимых действий». Эксперты предупреждали, что обязательное использование единого мессенджера при отказе от альтернативных способов подтверждения увеличивает риски информационной безопасности: серьёзный сбой или DDoS‑атака на сервис могли бы парализовать юридически значимую онлайн‑деятельность, включая банковские операции.

Какие положения исключили

Помимо нормы о Max из проекта убрали требования о регистрации на значимых ресурсах только через российскую электронную почту, автоматической блокировке зарубежных звонков и привязке открытия банковских счетов исключительно к ИНН. Также исключили обязанность родителей в обязательном порядке сообщать операторам о передаче SIM‑карты несовершеннолетнему, положения о регулировании SIM‑боксов и виртуальных телефонных станций, а также отдельные нормы о восстановлении доступа к учётной записи на портале госуслуг.

Новые меры в проекте

Законопроект дополнили положением о компенсациях жертвам мошенничества: если банк или оператор связи проигнорируют порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, пострадавший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба.

Введён также механизм борьбы с «револьверной» заменой SIM‑карт: расторгнуть договор на услуги связи будет можно только через 90 дней после его заключения, чтобы усложнить злоумышленникам использование одноразовых SIM‑карт.

В обновлённой редакции сохранились запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов, механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО, маркировка звонков из‑за рубежа и создание единой системы учёта банковских карт; предельное число карт на одного пользователя увеличено до 20.

По сведениям, близким к разработке инициативы, документ с высокой вероятностью будет принят сразу во втором и третьем чтениях.